服务业锻长补短提质效
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物流运输、软件服务、邮政快递……经济社会发展,离不开这些生产性服务业的支撑。如何锻长补短,促进生产性服务业提质增效?记者近日从省发展改革委获悉,省服务业锻长补短行动领导小组办公室印发了《安徽省加快生产性服务业发展行动方案》,聚焦生产性服务业13个重点行业,实施六大专项行动。其中提出,到2025年以生产性服务业为主体的规模以上服务业营业收入争取达到1万亿元。
在很多人看来,服务业就是给人提供服务的行业,比如零售、餐饮、旅游、宾馆等行业满足的是人的需求。而“生产性服务业”满足的是生产的需求,是专门为生产活动提供服务的行业,它具有专业性强、创新活跃、产业融合度高、带动作用显著等特点。《方案》中提到的生产性服务业13个重点行业包括科技服务、供应链服务、软件服务、数字创意、金融服务、商务会展、现代物流、新型专业市场、贸易服务、节能环保服务、人力资源服务、数据服务、平台经济等。
从技术交易到检验检测,再到成果孵化,科技服务业能为科技创新提供重要保障,也是生产性服务业的一个重点行业。
《方案》提出,要依托安徽创新馆,做大做强技术交易平台,培育一批成果转化中介服务机构;推进国家检验检测高技术服务业集聚区(安徽)建设,提升检验检测服务能力;支持各类开发区、特色产业基地和龙头企业加快建设一批孵化器、众创空间,打造科技创新创业全链条孵化体系。到2025年,科学研究和技术服务业增加值占GDP比重超过3%,新增新型研发机构100家以上。
物流业是经济的“信使”。更高效的物流体系,更低的物流成本,才能让企业成本更低、利润更大、流通更活跃。《方案》明确要加大现代物流业发展,实施物流提质增效降本三年专项行动计划,到 2025年,物流相关行业增加值达到8000亿元,社会物流总费用与GDP的比率降至12%左右。
在平台经济发展方面,《方案》提出,实施平台企业引育计划,培育一批电子商务、网络货运、工业互联网等领域平台龙头企业,推动加快发展、规范发展。其中,着力发展工业互联网平台,推动十大新兴产业的产业链头部企业、配套企业和供应商等对接工业互联网平台。
围绕推动生产性服务业发展,《方案》提出实施六大行动,分别是集聚发展提升行动、融合创新引领行动、市场主体培强行动、皖美服务品牌提升行动、“双招双引”扩量行动、改革开放推进行动,并提出了一系列措施和具体支持性政策,促进生产性服务业企业做大做强。比如“市场主体培强行动”中提出,建立全省生产性服务业领域重点企业“白名单”,每个季度动态调整,对“白名单”企业加大帮扶力度,定期与十大新兴产业开展供需对接,协调解决融资、用地、用工、物流保通保畅等困难问题。
针对“双招双引”扩量行动,《方案》提出,围绕生产性服务业重点行业,研究成立“双招双引”专班,编制“双招双引”工作方案和产业发展白皮书,绘制产业链全景图和“双招双引”路线图、施工图,创新招引方式,吸引更多项目落地;每年选择100个左右服务业重大项目,开展定期协调调度,强化要素保障和服务保障。
■ 记者 王弘毅
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