安徽：专业警种剑指重点难点犯罪
维护“舌尖安全”，守护“碧水蓝天”。今年1月至10月底，我省警方共办理“食药环知森”领域刑事案件1949起，其中食品药品领域案件356起、知识产权领域案件482起、生态环境和生物安全领域案件611起、森林草原领域案件500起，抓获犯罪嫌疑人3013人，涉案价值11.4亿元。破获了一批大要案。
适应新形势 组建新警种
“当前，食品、药品、生态环境、知识产权、森林草原领域犯罪呈现高发、多发态势，总量攀升，大要案屡有发生。”省公安厅相关负责人介绍，此类违法犯罪集团化、产业化、网络化、智能化、广域化、专业化特征日趋突出，网上犯罪与网下犯罪交织、传统犯罪方式与新型犯罪手段叠加。
面对新形势，省公安厅要求，加强对全省转隶森林公安队伍正规化建设的组织指导，打造符合“四个铁一般”标准的过硬“食药环知森”公安队伍。去年，全省森林公安机构完成了管理体制调整，省、市、县三级森林公安机构从林业部门转隶至公安部门管理，为承接公安“食药环知”业务、建立专业警种夯实基础。
今年，全省公安机关“食药环知森”部门机构建设和职能整合进一步加强。省公安厅于1月10日完成了“食药环知”犯罪侦查和森林公安职能整合，将原来分别由经侦、治安等部门管辖的食品、药品、生态环境、知识产权领域刑事管辖权，统一归口到森林公安局。全省公安机关“食药环知森”犯罪侦查部门的定位是：打击食品、药品、生态环境、知识产权、森林草原等领域犯罪的主战力量，多维度主责业务数据集成研判单位，违法犯罪的战略情报收集研判机构，承担森林防火相应职责。
全省各市公安机关结合实际，加快推进“食药环知森”机构建设和职能整合。至目前，已有14个市以及65个县（市、区）完成了“食药环知森”机构建设和职能整合。
聚焦重难点 打击稳准狠
聚焦主责主业，瞄准关键节点、重点领域、焦点问题，新组建的“食药环知森”警种对相关犯罪行为展开严厉打击。
在守护食品药品安全方面，会同市场监管、农业农村、卫健、教育等部门，深入推进农村假冒伪劣食品专项执法、校园食品安全守护、非法医疗美容服务专项整治、食用农产品“治违禁控药残促提升”3年行动等专项工作，集中侦破一批大要案件，捣毁一批犯罪窝点，斩断一批犯罪链条。今年以来，共侦办食品药品案件356起，抓获犯罪嫌疑人455人，涉案价值1.02亿元。
在守护粮食安全方面，与省自然资源厅协作开展土地例行督察问题整改，与省农业农村厅开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”，依法严厉打击违建别墅、“大棚房”等非法占用耕地犯罪活动；严惩涉种子、农药、化肥、农业器机具、地膜等农业生产资料的假冒伪劣违法犯罪行为，筑牢国家粮食安全防线。今年以来，共侦办涉农药兽药化肥种子案件7起，抓获犯罪嫌疑人18人，涉案价值1400余万元；涉农用地案件27起，抓获犯罪嫌疑人39人。
在保护生态环境方面，紧盯重点地区、重点部位、重点行业，加强分析研判，充分运用大数据手段，强化案件深挖扩线，推进全链条、全环节、全要素打击。今年以来，共侦办涉污染环境案件96起，抓获犯罪嫌疑人191人；涉采矿案件176起，抓获犯罪嫌疑人617人；涉森林资源案件236起，抓获犯罪嫌疑人336人。
在保护知识产权方面，聚焦制售假冒伪劣防疫物资等突出犯罪，紧盯电商平台、抖音直播等渠道，集中围剿假冒品牌消费品、汽车配件以及网络侵权盗版等犯罪，探索信息化时代打击侵犯知识产权网络犯罪工作模式。今年以来，共侦办涉知识产权案件475起，抓获犯罪嫌疑人652人，涉案价值9.7亿元。先后侦破了合肥市“12·20”假冒注册商标案、淮南市“8·05”侵犯著作权案等。
在维护生物多样性方面，今年以来，共侦办涉野生动物案件237起，抓获犯罪嫌疑人231人；侦办涉非法捕捞水产品案件338起，抓获犯罪嫌疑人374人。
探索新路径 提升质与效
“维护人民群众‘舌尖上的安全’，守护‘碧水蓝天净土’，保护知识产权激发创新，公安机关‘食药环知森’部门任重道远。”省公安厅相关负责人介绍，全省公安机关“食药环知森”部门将围绕“护民生、保安全、促稳定”，常态化开展高压打击和宣传发动，坚决维护好人民群众切身利益，做绿水青山的捍卫者、舌尖安全的守护者、智慧科技的保护者。
突出打击重点，在案件侦办上下功夫。坚持快破大案、多破小案，大小案件齐头并进、齐侦共破的原则，结合食药环知森各领域案件特点，强化组织协调、统一指挥和集中行动，突出及时立案、快侦快办和深挖彻查，大要案实行挂牌督办，强化破案攻坚力度。同时突出打击重点，围绕食药环知森的重点领域、焦点问题开展严厉打击活动。
坚持主动高效，在打击质效上下功夫。坚持以科技引领现代警务，深化科技创新、数据赋能，打造与经济社会发展相匹配的主动高效新警务实现路径，从而实现风险防控科学预判、案件线索精准打击。同时，坚持打击破案和规范执法、惩治犯罪和保障权益并重，准确把握罪与非罪界限，坚持以审判为中心的标准开展案件侦办工作，做到证据确凿、程序合法和打击到位。
保持同频共振，在加强协作上下功夫。加强与市场监管、生态环境、农业农村、林业等部门的协作配合，严格落实行刑衔接工作机制，切实畅通信息共享、联合执法、检验检测等制度，力求实现信息互联互通、线索互转互递、案件互移互送的良性运转。加强与检法部门的沟通，在法律适用、证据规格、公益诉讼等方面积极协作。
注重营造氛围，在预防预警上下功夫。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，紧盯人民群众日常生活关系密切、社会普遍关注的食药环知森领域突出问题，广泛宣传“食药环知森”领域相关法律法规，引导公众科学饮食、安全用药、保护环境、尊重知识产权、保护野生动物。
（记者 李晓群）
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2021-09-18